3月31日，2012中国宽带发展和光网建设高层研讨会在北京召开。中国电信集团副总工程师靳东斌围绕“宽带服务和应用创新”，对促进光纤宽带网络建设提出了几点期望。

　　在他看来，光纤宽带网络建设是复杂的系统工程，需要政府、企业、社会多方合作，才能顺利实现目标。

　　“政府要尽快出台光纤驻地网强制规范，将光纤网络设施比照水电气基础设施建设;加快三网融合进程，扩大IPTV业务试点范围，加大对高清节目资源的供应;互联网内容服务商进一步丰富大流量内容资源，为迎接宽带提速提前扩容服务器、CDN等资源;广大用户对光纤入户布线施工的理解和支持。”他说。

宽带化的发展促进了下一代网络的发展，宽带网络是战略性新兴产业重要的先导与支柱。目前，全球已经推出宽带政策的国家和经济体数已达到112个。

     市场研究机构AnalysysMason发布报告称，到2010年年底，全球固定宽带用户数量超过5亿，预计到2015年年底，将达到7.2亿，固定宽带用户数量将占宽带接入用户总数（11.6亿）的62%。虽然我国宽带用户数已经破亿居全球首位，但我国宽带普及率仍处于较低水平，宽带市场发展潜力巨大。新一轮宽带提速的启动对于促进我国社会信息化发展、满足最终用户需求、提升运营商自身的竞争力具有战略性的意义。

　　谈及中国宽带现状，靳东斌主要介绍了三方面。规模方面，目前我国互联网网民目前总数已达5.13亿，宽带接入用户1.56亿，宽带家庭普及率36.2%;覆盖方面，截止到2011年11月底，全国100%乡镇全部实现上网，其中97%的乡镇和80%的行政村基本具备宽带接入能力;增长率方面，在2002-2010年间，我国年均新增用户1539万，年均增长58%，“十一五”期间，年均新增用户近1780万，2011年宽带用户新增3000万，

　　尽管如此，我国与发达国家还存在很大差距。

　　“据联合国2011年10月专门预告，2010年全球互联网普及率30%，发展中国家21%，最不发达国家5%。”靳东斌说，“中国33%普及率，但我国宽带人口目前普及率仅为11.7%，虽超全球8.3%的平均水平，却远低于发达国家25.1%的普及率，差距从2005年的10%已经扩大到了目前的13.4%。”

　　同时，我国在网速国际排名上降到了第90位。

　　据国外知名测速网络测算，在2010年上半年我国宽带网络实际下载能力为每秒4.5兆比特，在172个经济体中排名第79位，互联网接入速率仅达到1.4兆比特，国际排名降到了第90位，在流量上，韩国占全世界互联网流量的10%，美国占到31%，中国只占到6.3%。

　　据靳东斌介绍，中国电信对“宽带中国”的理解有三点内涵。

　　地位方面，是国家信息化战略的重要组成部分，是ICT基础设施的主体。内容方面，以宽带网络设施建设为主，面向宽带应用、互相促进协同发展。目标方面，一是采用有线、无线等新技术，建设更快更好的宽带基础设施;二是实现覆盖城乡、东中西部的宽带普遍服务目标。

　　截至目前，有线宽带方面，2011年中国电信的南方21省城市地区宽带线路20M宽带接入能力覆盖率达到70%。无线宽带方面，2011年5月宣布启动“宽带中国翼起来”活动，全力打造“无线中国”作为“宽带中国·光网城市”工程的重要组成部分3G+WIFI。2011年全年新增3G基站4.9万个，室外3G基站达到20万个，2G/3G基站共站比达到90%;3G网络率先覆盖至全国所有县级以上城市及90%的乡镇。

　　对此，中国电信提出向“新三者”转型。同时，智慧城市信息化需求也将促进宽带发展。

　　这些需求包括：大量的互联网应用，需要高宽带来保证用户的使用体验;智能分析技术的发展，可以实现远端对海量数据进行分析，尤其是云计算和物联网的广泛应用;物联网的应用，海量机器之间的信息交互，更需信息传递与交互的实时性;视频作为视线的拓展，对宽带要求高。